山东省特种设备领域国际贸易摩擦应对专题培训暨焊接新方法新技术推广活动综述

一、活动背景与总体概况

当前，全球贸易保护主义抬头，技术性贸易壁垒（TBT）已成为影响我国特种设备出口的主要障碍。山东省作为我国特种设备制造大省，锅炉、压力容器、压力管道元件等产品出口量居全国前列，近年来频繁遭遇欧盟PED指令修订、美国ASME规范更新、东南亚国家强制性认证变更等国际贸易摩擦，部分企业因对目标市场法规动态跟踪不足、应对机制不健全而蒙受损失。与此焊接作为特种设备制造的核心工艺，其技术升级直接关系到产品质量安全水平和国际市场竞争力。

为帮助企业提升国际贸易摩擦应对能力，同时加快先进焊接技术在行业内的推广应用，山东省特种设备协会于近期组织举办了“特种设备领域国际贸易摩擦应对专题培训暨焊接新方法新技术推广”活动。来自全省特种设备制造、安装、检验检测机构的200余名技术负责人和国际贸易业务骨干参加活动。

二、国际贸易摩擦应对专题培训要点

培训环节聚焦当前特种设备出口面临的主要技术性贸易壁垒，邀请海关技术中心、中国特检院及行业协会专家进行系统讲解。

一是主要出口市场法规动态解读。 专家详细梳理了欧盟压力设备指令（PED 2014/68/EU）最新协调标准清单变化、美国ASME锅炉及压力容器规范第IX卷（焊接与钎焊评定）2023版修订要点、以及东盟部分国家强制认证制度调整情况。重点提示企业关注欧盟将于2025年实施的承压设备材料新评估要求，建议提前做好材料替代方案储备。

二是技术性贸易壁垒应对实务。 培训结合近年山东省特种设备企业遭遇的典型案例，分析了因焊工资质互认障碍、无损检测标准差异、材料可追溯性要求不同而导致的通关受阻问题。指导企业建立目标市场法规动态跟踪机制，完善出口产品合规性自评估程序，并充分利用海关技贸措施研究评议基地等公共服务平台获取预警信息。

三是出口风险防范与合规体系建设。 围绕出口合同技术条款评审、第三方检验机构选择、原产地规则利用等实务环节，帮助参训人员掌握系统性风险防范方法。

三、焊接新方法新技术推广内容

推广环节以“安全、高效、绿色”为导向，重点展示了适用于特种设备制造领域的前沿焊接技术及工程应用成果。

一是窄间隙焊接技术（NGW）。 该技术在大厚度压力容器筒体纵环缝焊接中优势显著，相比传统埋弧焊可减少焊缝截面积30%以上，焊接热输入降低约25%，接头冲击韧性明显改善。省内某化工装备龙头企业已将其应用于加氢反应器制造，单台产品焊接工时缩短15%，探伤合格率提升至99.6%。

二是激光-电弧复合焊接技术。 针对不锈钢及铝合金压力容器制造需求，展示了复合焊接工艺在保证熔深的同时显著降低热变形的特点。技术团队介绍了工艺参数窗口优化方法和接头力学性能评价数据，为企业在有色金属制特种设备中替代传统TIG焊提供了技术参照。

三是焊接过程数字化监控系统。 该系统通过实时采集电流、电压、送丝速度及保护气体流量等参数，实现焊接工艺执行情况的在线记录与偏差报警。推广现场演示了与产品数据管理系统（PDMS）的质量追溯联动功能，符合TSG 21-2016《固定式压力容器安全技术监察规程》对焊接质量可追溯性的监管要求，已有30余家山东企业表达了引进意向。

四是高效焊接材料与辅件推荐。 活动邀请了焊接材料生产企业技术代表，介绍高韧性埋弧焊丝、低氢碱性焊条的最新研发进展，重点对比了国产焊材与进口焊材在扩散氢含量控制、熔敷效率等方面的性能差异，为数家企业降低焊材采购成本提供了替代方案参考。

四、活动成效与后续工作安排

本次活动达成多项务实成果。参训企业普遍反映，培训帮助企业系统厘清了目标市场法规变化，避免了信息滞后可能导致的出口合规风险；推广环节展示的窄间隙焊接和激光复合焊接技术，为部分企业工艺升级决策提供了直接依据。现场有12家制造企业与技术提供方达成初步合作意向。

山东省特种设备协会表示，下一步将持续深化两项工作：一方面建立全省特种设备出口重点企业技贸措施联系点制度，定期推送预警信息和应对指南；另一方面依托骨干企业和检验机构，开展焊接新技术应用于特种设备制造的试点示范，组织现场观摩和经验交流，推动成熟工艺在行业内有序推广。对本次已达成合作意向的项目，协会将跟踪技术落地进展并协调解决推广过程中的共性问题，进一步夯实全省特种设备行业质量安全根基。